搶險(xiǎn)救災(zāi)，通用航空的作用有待挖掘

搶險(xiǎn)救災(zāi)，通用航空的作用有待挖掘

自從雅安發(fā)生地震以來(lái)，伴隨著緊急救援的推進(jìn)，最最令人揪心的事情恐怕就是救援通道的嚴(yán)重?fù)矶铝恕?/p>

盡管地震發(fā)生后，相關(guān)部門通過(guò)各種途徑發(fā)布信息，呼吁私家車不要前往災(zāi)區(qū)，不要給救援道路帶來(lái)不必要的擁堵，但現(xiàn)實(shí)情況卻是，因?yàn)榈缆藩M窄、車輛眾多尤其是大型機(jī)械設(shè)備的前往等，僅有的“生命通道”嚴(yán)重?fù)矶?，大量緊急救援車輛、物資輸送車輛被堵在路上。在時(shí)間就是生命的黃金救援時(shí)間，很多人只能干著急。

面對(duì)擁堵且令人著急的道路，呼吁并提升公眾的救災(zāi)理性以及完善應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)道路管制調(diào)節(jié)，都是可選擇項(xiàng)。而從筆者所較為熟悉的通用航空領(lǐng)域來(lái)看，這一次救援道路的擁堵，對(duì)于我國(guó)通用航空的發(fā)展以及搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急組織救援方面有諸多啟示。倘若我國(guó)有足夠的通航救援力量，并且對(duì)民間通用航空力量的組織形成高效機(jī)制，那么無(wú)疑會(huì)對(duì)緊急救災(zāi)起到意想不到的作用。

通用航空對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)是普通的，簡(jiǎn)單說(shuō)，通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)等方面的飛行活動(dòng)。其中通航飛機(jī)在交通條件不佳的地區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，往往力量巨大。因?yàn)橥ê街鄙龣C(jī)的飛行，不受地面交通的影響，對(duì)臨時(shí)起降點(diǎn)的要求也比較低，而且反應(yīng)迅速靈活，能夠在第一時(shí)間將救援人員、藥品、食物甚至大型機(jī)械空運(yùn)到受災(zāi)地區(qū)。

比如在汶川地震中，通用航空力量就發(fā)揮了很大作用。據(jù)東方通用航空公司介紹，汶川特大地震救災(zāi)期間，他們共飛行212架次、206小時(shí)，接送傷員和緊急救災(zāi)人員1180人，運(yùn)輸救災(zāi)物資124噸。特別是他們冒著最大危險(xiǎn)，把20余噸炸藥、汽油和引爆裝置運(yùn)送到堰塞湖上。東方通航還緊急調(diào)用1架空中國(guó)王飛機(jī)，裝配我國(guó)目前最好的航空攝影設(shè)備，對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行彩紅外攝影，為國(guó)家抗震救災(zāi)總指揮部提供了第一手資料……(4月21日民航資源網(wǎng))

而在此次雅安地震發(fā)生后，其實(shí)民間通用航空力量通過(guò)微博、QQ等迅速聯(lián)系整合起來(lái)，收集第一手的災(zāi)區(qū)信息，組織通用航空公司、直升飛機(jī)和飛行員等隨時(shí)待命，由軍方統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。比如新浪微博上“@通航救援聯(lián)盟”就一直在起著重要的信息傳遞和通航救援力量組織的工作。

只是在目前階段，受制于空中管制等各方面因素的影響，我國(guó)通用航空發(fā)展仍然較慢，民間通用航空力量仍不夠強(qiáng)大，并且在通航力量的組織、協(xié)調(diào)、整合方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，在緊急組織通航力量救援上，又缺乏高效的協(xié)調(diào)機(jī)制和組織，造成通用航空的搶險(xiǎn)救災(zāi)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分地發(fā)揮出來(lái)。試想，如果地震發(fā)生后，通航救援機(jī)制能夠迅速啟動(dòng)，人員、物資等的輸送依靠空中力量來(lái)進(jìn)行，既能夠克服地面交通障礙，還能夠大大提高救援效率。而即便從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，通用航空的發(fā)展也能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

因此，通用航空在搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮更大作用值得期待。